(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 32 dell'8 agosto 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifiche alla legge regionale 11 luglio 1997, n. 31
1. Alla legge regionale 11 luglio 1997, n. 31 «Norme per il
riordino del servizio sanitario regionale e sua integrazione con le
attivita' dei servizi sociali» sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3 dell'art. 7 e' aggiunto il seguente periodo:
«L'intesa si intende acquisita decorse ventiquattro ore dalla
proposta regionale, senza che pervenga formale e motivato diniego da
parte del rettore.»;
b) al comma 3-bis, primo periodo, dell'Art. 7 le parole «a
seguito della formalizzazione della valutazione al termine del
secondo anno dell'incarico» sono soppresse;
c) dopo l'art. 12 e' aggiunto il seguente:
«Art. 12-bis (Sanzioni amministrative). - 1. Fatte salve le
responsabilita' di natura civile e penale, nonche' le sanzioni dovute
al mancato rispetto di altre normative regionali o nazionali, ogni
struttura sanitaria di diritto pubblico o privato soggetta ad
autorizzazione o accreditamento che operi in violazione delle vigenti
norme relative ai requisiti in materia di autorizzazione e
accreditamento, soggiace alle seguenti sanzioni amministrative
pecuniarie:
a) da Euro 15.000 a Euro 150.000 per l'esercizio di
un'attivita' sanitaria in struttura carente della prescritta
autorizzazione;
b) da Euro 15.000 a Euro 150.000 per l'erogazione di
specifiche prestazioni sanitarie per le quali la struttura non ha
ottenuto la prescritta autorizzazione;
c) da Euro 12.000 a Euro 120.000, per le strutture di
ricovero e cura o di day hospital, per l'assenza o il mancato
mantenimento di uno o piu' requisiti minimi autorizzativi o di
accreditamento previsti dalla normativa vigente;
d) da Euro 12.000 a Euro 120.000, per le strutture di
ricovero e cura o di day hospital, per codifiche che non
rappresentino in modo corretto le prestazioni erogate;
e) da Euro 3.000 a Euro 30.000, per le strutture esclusivamente
ambulatoriali, per l'assenza o il mancato mantenimento di uno o piu'
requisiti minimi autorizzativi o di accreditamento previsti dalla
normativa vigente;
g) da Euro 3.000 a Euro 30.000, per le strutture esclusivamente
ambulatoriali, per codifiche non rappresentanti in modo corretto le
prestazioni erogate;
g) da Euro 500 a Euro 5.000 per il mancato invio alla Regione o
alla competente ASL delle comunicazioni o dei flussi informativi
previsti dalla normativa vigente.
2. I requisiti che consistono nell'esistenza di documenti,
procedure, regolamenti interni o linee guida, si considerano
esistenti solamente quando suddetta documentazione risulti conforme
alla normativa vigente e la struttura abbia dato esecuzione alle
disposizioni prescritte dalla documentazione stessa.
3. L'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui
al comma 1 spetta agli enti competenti ad effettuare le relative
verifiche ispettive e, nei casi di cui al comma 1, lettera g), ai
destinatari delle comunicazioni e dei flussi informativi. Le somme
riscosse a seguito dell'irrogazione delle sanzioni sono introitate
dai soggetti competenti per la loro applicazione, ai sensi dell'Art.
10, comma 1, della legge regionale 5 dicembre 1983, n. 90 (Norme di
attuazione della legge 24 novembre 1981, n. 689, concernente
modifiche al sistema penale).
4. L'accertamento dell'assenza o del mancato mantenimento dei
requisiti autorizzativi o di accreditamento comporta, in aggiunta
alle sanzioni pecuniarie di cui al comma 1, previa diffida ad
ottemperare entro un congruo termine ai requisiti medesimi o al
debito informativo di cui al comma 1, lettera g), la sospensione
dell'autorizzazione o dell'accreditamento per un periodo di un minimo
di 7 ad un massimo di sessanta giorni.
5. Con riferimento alle strutture che erogano prestazioni di
diverse branche o il cui assetto e' composto da piu' unita'
operative, la sospensione potra' riguardare, in relazione al tipo di
requisito mancante, generale o specifico, tutta la struttura, una o
piu' branche specialistiche, una o piu' unita' operative.
6. L'accertamento di una grave carenza di requisiti autorizzativi
o di accreditamento, tale da determinare un grave rischio per la
salute dei cittadini, sia diretto e immediato sia indiretto e
potenziale, comporta la diffida ad ottemperare ai requisiti medesimi
con contestuale ed immediata sospensione dell'autorizzazione o
dell'accreditamento per un periodo di un minimo di 3 ad un massimo di
60 giorni.
7. Le violazioni delle norme relative ai requisiti in materia di
autorizzazione o di accreditamento di cui al comma 1, lettere a) e
b), contestate alla medesima struttura per la terza volta nel corso
dell'anno solare, determinano l'applicazione della procedura di
diffida con contestuale ed immediata sospensione dell'autorizzazione
o dell'accreditamento, di cui al comma 6.
8. La mancata ottemperanza ai requisiti autorizzativi o di
accreditamento, in seguito alla sospensione di cui ai commi 4, 5, 6 e
7 comporta la revoca dell'autorizzazione e dell'accreditamento.
9. Gli atti di diffida, sospensione, sospensione con contestuale
diffida e di revoca sono emanati dall'ente che ha concesso la
relativa autorizzazione o accreditamento.».